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2-1-(1)環境研究の充実

持続可能な社会の実現を目指し、地球環境の保全、公害の防止、自然環境の保全及び良好な環境の創出の視点に立って、環境政策立案に資する科学的知見の取得に配慮しつつ、学際的かつ総合的に環境分野の研究を推進する。
また、環境技術の開発・普及の視点や、国内外の他機関との協力による研究ネットワークの構築の視点にも留意しつつ、以下のとおり環境研究に関する業務を行う。

16年度計画の位置づけ

環境・科学技術行政との連携、国内外の関係研究機関等との研究ネットワークの継続・強化等を通じて、環境問題を先見した先導的な研究の方向を探索し、環境研究の充実を図る。

業務の実績

環境研究の充実に向け、以下の視点を重視した取組を行いつつ、環境研究に関する業務を実施した。なお、研究業務の詳細な実施内容は、後述する事項の(2)以下に記載している。

1.総合的な研究の推進

  • 様々な専門分野をバックグラウンドとする所内の研究者を結集し、国内外の他機関との連携を図りつつ、6課題の重点特別研究プロジェクト及び2課題の政策対応型調査・研究を中心とする分野横断的なプロジェクト研究の実施に努めた。また、環境分野を幅広くカバーする6分野の研究領域をコアとして、基盤的研究を推進した。併せて、平成18年度からスタートする次期中期計画を策定するための具体的な検討を開始した。

2.基盤的研究・先行先導的な研究の推進

  • 研究領域を中心に若手研究者の育成を図るとともに、奨励研究テーマ等の所内公募研究制度の活用等により、競争的な環境の下での基盤的研究の推進、先行・先導的な研究の発掘・育成に努めた。

3.国内の研究機関等との連携

  • 企業、国立研究所・独立行政法人等との間で共同研究契約を締結し、共同研究を実施している(資料31)。また、32の地方環境研究所との間でも共同研究を進めている(資料32)。さらに、企業等から受託研究を12件(10件)、研究奨励寄附金を3件(12件)受けるなど企業等との連携に一定の成果がみられた。
  13年度 14年度 15年度 16年度
共同研究契約* 13年度37件 14年度40件 15年度61件 16年度42件
  企業 13年度18件 14年度22件 15年度21件 16年度14件
国立研究所・独立行政法人 13年度7件 14年度8件 15年度17件 16年度15件
特殊法人その他 13年度12件 14年度10件 15年度23件 16年度17件
地方環境研究所との共同研究 13年度43件 14年度45件 15年度56件 16年度72件
企業等からの受託研究・研究奨励寄付金 13年度11件 14年度20件 15年度22件 16年度15件
  • *一つの契約であっても、複数の種類の機関と共同研究を行っている場合には、それぞれ該当する機関の欄に計上している
  • (社)日本自動車工業会との間では、15年度から自動車排出ガスに起因するナノ粒子の生体影響に関する共同研究を進めてきている(平成15年5月20日に覚書締結)ほか、「2005環境ナノ粒子シンポジウム」の準備を進めた(平成17年6月開催)。
  • 大学との間で教育・研究交流の実施について取り決めた交流協定等は、継続・更新も含めて12件(8件)である(資料33)。人的交流としては、研究者が大学の客員教官・非常勤教官となるほか、大学から客員研究員や研究生の受入等を行っている。(資料34)
  • 環境関係の国立研究所・独立行政法人の連絡調整・情報交換の場として「環境研究機関連絡会」が設置されており、16年度前半まで事務局を務めた。16年度前半までの任期中に構成機関間の情報交換を行うための連絡会を開催するとともに、9月22日に連絡会メンバーによる「研究成果共同発表会」を開催した。
  • 全国地方環境研連絡協議会と連携して、第20回全国環境研究所交流シンポジウム(テーマ「生物指標・モニタリング−生物を用いて環境を測る−」)を開催するとともに、地方環境研究所との協力に関する検討会を開催した。

4.国際的な活動への参画及び協力

  • UNEP、IPCC、OECD等の国際機関の活動やGEO(地球観測グループ)、IGBP、Species2000(生物多様性研究ネットワーク)等の国際研究プログラムに積極的に参画するとともに、UNEPなどによるミレニアム・アセスメント、GTI(世界分類学イニシアティブ)のフォーカルポイント、Asia Fluxネットワーク、GIO(温室効果ガスインベントリオフィス)、GCP(グローバルカーボンプロジェクト;16年4月から)の事務局としての活動等の取組を進めた。さらに、気候変動枠組条約締約国会合(COP)の公式オブザーバーステータスが認められ、平成16年12月のCOP10(ブエノスアイレス)にNGOとして参加し、メイン会場に専用ブースを設置して研究活動をアピールするとともに、政府が主催するサイドイベントにも専門家として参加した。(資料35)
    なお、GIOの取り組みとして、平成17年2月に上海で行われた、「第2回アジア地域における温室効果ガス排出・吸収目録整備に関するワークショップ」を共催したほか、平成17年3月に「温室効果ガス排出・吸収目録の審査専門家の育成に関するトレーニングコース」を国立環境研究所において開催する等の活動を行った。
  • 二国間の環境保護協力協定及び科学技術協力協定の枠組みのもとで、14ヵ国(14ヶ国)の研究機関と連携して、70件(70件)の国際共同研究を実施している(資料36)。また、これらの協定に基づく共同研究の見直しを随時行っている。
    16年度は、日加科学技術協定合同委員会に出席し、政府間プロジェクトとしてPOPsに関する研究協力をカナダ側に新規提案するなどの積極的活動を行った。
  • 国際協力機構(JICA)の研修生として集団研修等の視察13件124名(22件167名)、個別研修4件4名(3件3名)の受け入れを行った。(資料37)

5.環境行政、科学技術行政との連携

  • 中央環境審議会や専門委員会への参画や、各種委員会・検討会での指導的役割、さらに受託業務の実施等を通じて、研究所の科学的知見を環境政策の検討に活かすよう努めた。その一環として、グローバルな炭素循環に関する分野横断的かつ総合的な国際共同研究等を行うため、平成16年4月に「グローバルカーボンプロジェクト(GCP)・つくば国際オフィス」を設置した。
  • 環境省が中心となって対応することとなった旧軍化学兵器によると見られる有機ヒ素化合物汚染について、受託業務として住民の健康被害、汚染源及び汚染の広がりを特定するための土壌、地下水汚染の調査研究を実施した。
  • 総合科学技術会議事務局に、研究所から参事官等として出向させるとともに、環境分野の推進戦略に位置づけられた「イニシャティブ」の活動に積極的に参画した。

6.環境技術研究に関する取組

  • 化学物質の計測技術や廃棄物の処理・リサイクル技術等の開発をはじめとした研究を行っている。15年度から着手したナノテクノロジーを活用した環境技術開発事業については、同年度に設置したアドバイザリボードを活用し専門家の意見・助言を得つつ、実用化に向けて着実に研究開発に取り組んだ。また、石油特別会計による温暖化対策技術開発事業については、15年度から開始した洋上風力発電及び廃棄物等を利用した水素製造技術開発に引き続き取り組むとともに、16年度より競争的研究資金化された同事業の中で、建築物における空調・照明等自動コントロールシステム技術開発を始め新たに5課題の研究を開始した。
  • こうした知見をベースに、企業との共同研究等を通じて環境技術の開発・普及に積極的に寄与するとともに、環境省等における環境技術の開発・評価等の検討への知見の提供に努めた。
  • また、環境保全に関する技術交流を目的とする各種イベント等に積極的に参画しており、16年度は国際ナノテクノロジー展・技術会議(nano tech 2005:平成17年2月23〜25日、東京ビックサイト)に共同出展し、ナノテク大賞を受賞するなど高く評価された。また、第4回つくばテクノロジーショーケース(平成17年1月31日、つくば国際会議場)にも、環境ナノテク関係の技術を出展した。

関連資料

自己評価と今後の対応

16年度も、環境研究に関して、総合科学技術会議の定めた環境分野の推進戦略の下で重点課題に省庁横断的に取り組む「イニシャティブ」の活動へ積極的に参画するとともに、各種機関との協力や委員会への参画等を通じて、社会的ニーズを踏まえた研究の実施に努めた。

国際的な活動では、13年度よりスタートしたUNEPなどによるミレニアム・アセスメントへの参画、GTIのフォーカルポイント、Asia Fluxネットワーク、GIO(温室効果ガスインベントリオフィス)の事務局等の活動に加え、平成16年4月からGCP(グローバルカーボンプロジェクト)のつくば国際オフィスを開設し、世界のフロンティアを取り入れた研究課題の設定を行った。さらに、気候変動枠組条約締約国会合(COP)の公式オブザーバーステータスが認められ、平成16年12月のCOP10(ブエノスアイレス)にNGOとして参加し、サイドイベントへの参画やメイン会場へのブースの設置等を通じて、世界の気候変動関係者との意見交換等を積極的に行った。

また、今後の地球観測の方向性を議論している地球観測サミット(EOS)及び地球観測作業部会(GEO)に積極的に参画し、平成16年4月に東京で開催された第2回地球観測サミットのサイドイベントを当研究所が主催するなど、具体的な貢献を行っている。さらに、世界の地球観測に関する今後10年の実施計画のドラフト段階で、当研究所は専門家の派遣や、計画案へのコメント提出等を通じて、今後の地球観測が充実したものとなるよう貢献した。

大学との交流は、ジョイントフォーラムの開催など、研究協力の着実な進展が見られた。また、環境研究を実施している国立研究所や独立行政法人の間での情報交換・意見交換も進んでいる。

さらに、企業との共同研究や企業からの受託研究については、例えば平成15年度から始まった日本自動車工業会との共同研究を進めるとともに、共同でシンポジウムの開催準備を進める等、その推進に努めた。
今後とも、国内外の研究機関や研究プログラムとの協力や、大学、企業など多方面との連携強化に努めていく。


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